中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法

 

（2016年12月25日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)）

 

目    錄

      第一章  總    則

      第二章  中醫(yī)藥服務(wù)

      第三章  中藥保護(hù)與發(fā)展

      第四章  中醫(yī)藥人才培養(yǎng)

      第五章  中醫(yī)藥科學(xué)研究

      第六章  中醫(yī)藥傳承與文化傳播

      第七章  保障措施

      第八章  法律責(zé)任

      第九章  附    則

 

第一章  總   則

      第一條 為了繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥,，保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,，保護(hù)人民健康,，制定本法。

      第二條 本法所稱(chēng)中醫(yī)藥,，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國(guó)各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱(chēng),，是反映中華民族對(duì)生命、健康和疾病的認(rèn)識(shí),，具有悠久歷史傳統(tǒng)和獨(dú)特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系,。

      第三條 中醫(yī)藥事業(yè)是我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。國(guó)家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),，實(shí)行中西醫(yī)并重的方針,，建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理制度，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)中的作用,。

      發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì),，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),，促進(jìn)中醫(yī)藥理論和實(shí)踐的發(fā)展。

      國(guó)家鼓勵(lì)中醫(yī)西醫(yī)相互學(xué)習(xí),，相互補(bǔ)充,，協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合。

      第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，建立健全中醫(yī)藥管理體系,，統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

      第五條 國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的中醫(yī)藥管理工作,。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與中醫(yī)藥管理有關(guān)的工作,。

      縣級(jí)以上地方人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的中醫(yī)藥管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與中醫(yī)藥管理有關(guān)的工作,。

      第六條 國(guó)家加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，合理規(guī)劃和配置中醫(yī)藥服務(wù)資源,，為公民獲得中醫(yī)藥服務(wù)提供保障,。

      國(guó)家支持社會(huì)力量投資中醫(yī)藥事業(yè)，支持組織和個(gè)人捐贈(zèng)、資助中醫(yī)藥事業(yè),。

      第七條 國(guó)家發(fā)展中醫(yī)藥教育,，建立適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要、規(guī)模適宜,、結(jié)構(gòu)合理,、形式多樣的中醫(yī)藥教育體系，培養(yǎng)中醫(yī)藥人才,。

      第八條 國(guó)家支持中醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),，鼓勵(lì)中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，推廣應(yīng)用中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)成果,，保護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán),，提高中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)水平。

      第九條 國(guó)家支持中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作,，促進(jìn)中醫(yī)藥的國(guó)際傳播和應(yīng)用,。

      第十條 對(duì)在中醫(yī)藥事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。

第二章  中醫(yī)藥服務(wù)

      第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，舉辦規(guī)模適宜的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),，扶持有中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展,。

      合并、撤銷(xiāo)政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì),，應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)的意見(jiàn),。

      第十二條 政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)和有條件的專(zhuān)科醫(yī)院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)藥科室,。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)的能力。

      第十三條 國(guó)家支持社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),。

      社會(huì)力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入,、執(zhí)業(yè)、基本醫(yī)療保險(xiǎn),、科研教學(xué),、醫(yī)務(wù)人員職稱(chēng)評(píng)定等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的權(quán)利。

      第十四條 舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的規(guī)定辦理審批手續(xù),，并遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定,。

      舉辦中醫(yī)診所的,，將診所的名稱(chēng)、地址,、診療范圍,、人員配備情況等報(bào)所在地縣級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)備案后即可開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。中醫(yī)診所應(yīng)當(dāng)將本診所的診療范圍,、中醫(yī)醫(yī)師的姓名及其執(zhí)業(yè)范圍在診所的明顯位置公示,，不得超出備案范圍開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)。具體辦法由國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥主管部門(mén)擬訂,，報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)審核,、發(fā)布。

      第十五條 從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定,，通過(guò)中醫(yī)醫(yī)師資格考試取得中醫(yī)醫(yī)師資格,，并進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)。中醫(yī)醫(yī)師資格考試的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn),。

      以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐,，醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)的人員，由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦,，經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)組織實(shí)踐技能和效果考核合格后,，即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格,；按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)后，即可在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),，以個(gè)人開(kāi)業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng),。國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中醫(yī)藥技術(shù)方法的安全風(fēng)險(xiǎn)擬訂本款規(guī)定人員的分類(lèi)考核辦法，報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)審核、發(fā)布。

      第十六條 中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為主，主要提供中醫(yī)藥服務(wù)；經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后，可以在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中采用與其專(zhuān)業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法。在醫(yī)療活動(dòng)中采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法的，應(yīng)當(dāng)有利于保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì),。

      社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及有條件的村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)合理配備中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,，并運(yùn)用和推廣適宜的中醫(yī)藥技術(shù)方法,。

      第十七條 開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)藥理論為指導(dǎo)，運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)方法,，并符合國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥主管部門(mén)制定的中醫(yī)藥服務(wù)基本要求,。

      第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展中醫(yī)藥預(yù)防、保健服務(wù),，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將其納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施,。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的作用，加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急物資,、設(shè)備,、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲(chǔ)備,。

      醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在疾病預(yù)防與控制中積極運(yùn)用中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法,。

      第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)審查批準(zhǔn)；未經(jīng)審查批準(zhǔn),，不得發(fā)布,。發(fā)布的中醫(yī)醫(yī)療廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與經(jīng)審查批準(zhǔn)的內(nèi)容相符合，并符合《中華人民共和國(guó)廣告法》的有關(guān)規(guī)定,。

      第二十條 縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的監(jiān)督檢查,，并將下列事項(xiàng)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)：

      （一）中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)師是否超出規(guī)定的范圍開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng),；

      （二）開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)是否符合國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥主管部門(mén)制定的中醫(yī)藥服務(wù)基本要求,；

      （三）中醫(yī)醫(yī)療廣告發(fā)布行為是否符合本法的規(guī)定。

      中醫(yī)藥主管部門(mén)依法開(kāi)展監(jiān)督檢查,，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,，不得拒絕或者阻撓。

第三章  中藥保護(hù)與發(fā)展

      第二十一條 國(guó)家制定中藥材種植養(yǎng)殖,、采集,、貯存和初加工的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)對(duì)中藥材生產(chǎn)流通全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督管理,，保障中藥材質(zhì)量安全。

      第二十二條 國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖,，嚴(yán)格管理農(nóng)藥,、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的使用，禁止在中藥材種植過(guò)程中使用劇毒,、高毒農(nóng)藥,，支持中藥材良種繁育,，提高中藥材質(zhì)量。

      第二十三條 國(guó)家建立道地中藥材評(píng)價(jià)體系,，支持道地中藥材品種選育,，扶持道地中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，加強(qiáng)道地中藥材生產(chǎn)基地生態(tài)環(huán)境保護(hù),，鼓勵(lì)采取地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)等措施保護(hù)道地中藥材,。

      前款所稱(chēng)道地中藥材，是指經(jīng)過(guò)中醫(yī)臨床長(zhǎng)期應(yīng)用優(yōu)選出來(lái)的,，產(chǎn)在特定地域,，與其他地區(qū)所產(chǎn)同種中藥材相比，品質(zhì)和療效更好,，且質(zhì)量穩(wěn)定,，具有較高知名度的中藥材。

      第二十四條 國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織并加強(qiáng)對(duì)中藥材質(zhì)量的監(jiān)測(cè),，定期向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果,。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好中藥材質(zhì)量監(jiān)測(cè)有關(guān)工作。

      采集,、貯存中藥材以及對(duì)中藥材進(jìn)行初加工,，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,。

      國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展中藥材現(xiàn)代流通體系,，提高中藥材包裝、倉(cāng)儲(chǔ)等技術(shù)水平,，建立中藥材流通追溯體系,。藥品生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)進(jìn)中藥材應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。中藥材經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)和購(gòu)銷(xiāo)記錄制度,，并標(biāo)明中藥材產(chǎn)地,。

      第二十五條 國(guó)家保護(hù)藥用野生動(dòng)植物資源，對(duì)藥用野生動(dòng)植物資源實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和定期普查,，建立藥用野生動(dòng)植物資源種質(zhì)基因庫(kù),，鼓勵(lì)發(fā)展人工種植養(yǎng)殖，支持依法開(kāi)展珍貴,、瀕危藥用野生動(dòng)植物的保護(hù),、繁育及其相關(guān)研究。

      第二十六條 在村醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的中醫(yī)醫(yī)師,、具備中藥材知識(shí)和識(shí)別能力的鄉(xiāng)村醫(yī)生,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以自種、自采地產(chǎn)中藥材并在其執(zhí)業(yè)活動(dòng)中使用,。

      第二十七條 國(guó)家保護(hù)中藥飲片傳統(tǒng)炮制技術(shù)和工藝,，支持應(yīng)用傳統(tǒng)工藝炮制中藥飲片，鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開(kāi)展中藥飲片炮制技術(shù)研究,。

      第二十八條 對(duì)市場(chǎng)上沒(méi)有供應(yīng)的中藥飲片,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師處方的需要，在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)炮制,、使用,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守中藥飲片炮制的有關(guān)規(guī)定，對(duì)其炮制的中藥飲片的質(zhì)量負(fù)責(zé),，保證藥品安全,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)炮制中藥飲片，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案,。

      根據(jù)臨床用藥需要,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以憑本醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師的處方對(duì)中藥飲片進(jìn)行再加工。

      第二十九條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持中藥新藥的研制和生產(chǎn),。

      國(guó)家保護(hù)傳統(tǒng)中藥加工技術(shù)和工藝,，支持傳統(tǒng)劑型中成藥的生產(chǎn)，鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)中成藥,。

      第三十條 生產(chǎn)符合國(guó)家規(guī)定條件的來(lái)源于古代經(jīng)典名方的中藥復(fù)方制劑,，在申請(qǐng)藥品批準(zhǔn)文號(hào)時(shí)，可以?xún)H提供非臨床安全性研究資料,。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同中醫(yī)藥主管部門(mén)制定,。

      前款所稱(chēng)古代經(jīng)典名方，是指至今仍廣泛應(yīng)用,、療效確切,、具有明顯特色與優(yōu)勢(shì)的古代中醫(yī)典籍所記載的方劑。具體目錄由國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥主管部門(mén)會(huì)同藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定,。

      第三十一條 國(guó)家鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥需要配制和使用中藥制劑,，支持應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑，支持以中藥制劑為基礎(chǔ)研制中藥新藥,。

      醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制中藥制劑,，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》的規(guī)定取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證，或者委托取得藥品生產(chǎn)許可證的藥品生產(chǎn)企業(yè),、取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制中藥制劑,。委托配制中藥制劑，應(yīng)當(dāng)向委托方所在地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。

      醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)其配制的中藥制劑的質(zhì)量負(fù)責(zé),；委托配制中藥制劑的,，委托方和受托方對(duì)所配制的中藥制劑的質(zhì)量分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。

      第三十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的中藥制劑品種，應(yīng)當(dāng)依法取得制劑批準(zhǔn)文號(hào),。但是,，僅應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制的中藥制劑品種，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案后即可配制，不需要取得制劑批準(zhǔn)文號(hào),。

      醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)備案的中藥制劑品種的不良反應(yīng)監(jiān)測(cè),，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)備案的中藥制劑品種配制,、使用的監(jiān)督檢查,。

第四章  中醫(yī)藥人才培養(yǎng)

      第三十三條 中醫(yī)藥教育應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥人才成長(zhǎng)規(guī)律，以中醫(yī)藥內(nèi)容為主,，體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色,，注重中醫(yī)藥經(jīng)典理論和中醫(yī)藥臨床實(shí)踐、現(xiàn)代教育方式和傳統(tǒng)教育方式相結(jié)合,。

      第三十四條 國(guó)家完善中醫(yī)藥學(xué)校教育體系,，支持專(zhuān)門(mén)實(shí)施中醫(yī)藥教育的高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展,。

      中醫(yī)藥學(xué)校教育的培養(yǎng)目標(biāo),、修業(yè)年限、教學(xué)形式,、教學(xué)內(nèi)容,、教學(xué)評(píng)價(jià)及學(xué)術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中醫(yī)藥學(xué)科特色,，符合中醫(yī)藥學(xué)科發(fā)展規(guī)律,。

      第三十五條 國(guó)家發(fā)展中醫(yī)藥師承教育，支持有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的中醫(yī)醫(yī)師,、中藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在執(zhí)業(yè),、業(yè)務(wù)活動(dòng)中帶徒授業(yè)，傳授中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法,，培養(yǎng)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,。

      第三十六條 國(guó)家加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)醫(yī)師和城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)。

      國(guó)家發(fā)展中西醫(yī)結(jié)合教育,，培養(yǎng)高層次的中西醫(yī)結(jié)合人才,。

      第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展中醫(yī)藥繼續(xù)教育，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員，特別是城鄉(xiāng)基層醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥基本知識(shí)和技能的培訓(xùn),。

      中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育,，所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其接受繼續(xù)教育創(chuàng)造條件。

第五章  中醫(yī)藥科學(xué)研究

      第三十八條 國(guó)家鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)企業(yè)等，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)中醫(yī)藥研究方法,，開(kāi)展中醫(yī)藥科學(xué)研究，加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合研究,，促進(jìn)中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法的繼承和創(chuàng)新,。

      第三十九條 國(guó)家采取措施支持對(duì)中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)、著名中醫(yī)藥專(zhuān)家的學(xué)術(shù)思想和診療經(jīng)驗(yàn)以及民間中醫(yī)藥技術(shù)方法的整理,、研究和利用,。

      國(guó)家鼓勵(lì)組織和個(gè)人捐獻(xiàn)有科學(xué)研究和臨床應(yīng)用價(jià)值的中醫(yī)藥文獻(xiàn)、秘方,、驗(yàn)方,、診療方法和技術(shù)。

      第四十條 國(guó)家建立和完善符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體系,、評(píng)價(jià)體系和管理體制,，推動(dòng)中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新。

      第四十一條 國(guó)家采取措施,，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和辨證論治方法,，常見(jiàn)病、多發(fā)病,、慢性病和重大疑難疾病,、重大傳染病的中醫(yī)藥防治，以及其他對(duì)中醫(yī)藥理論和實(shí)踐發(fā)展有重大促進(jìn)作用的項(xiàng)目的科學(xué)研究,。

第六章  中醫(yī)藥傳承與文化傳播

      第四十二條 對(duì)具有重要學(xué)術(shù)價(jià)值的中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法,，省級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織遴選本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承項(xiàng)目和傳承人，并為傳承活動(dòng)提供必要的條件,。傳承人應(yīng)當(dāng)開(kāi)展傳承活動(dòng),，培養(yǎng)后繼人才，收集整理并妥善保存相關(guān)的學(xué)術(shù)資料,。屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的,，依照《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展傳承活動(dòng)。

      第四十三條 國(guó)家建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù),、保護(hù)名錄和保護(hù)制度,。

      中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)持有人對(duì)其持有的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)享有傳承使用的權(quán)利，對(duì)他人獲取,、利用其持有的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)享有知情同意和利益分享等權(quán)利,。

      國(guó)家對(duì)經(jīng)依法認(rèn)定屬于國(guó)家秘密的傳統(tǒng)中藥處方組成和生產(chǎn)工藝實(shí)行特殊保護(hù),。

      第四十四條 國(guó)家發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，支持社會(huì)力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu),。中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥主管部門(mén)制定。

      第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳,，普及中醫(yī)藥知識(shí),，鼓勵(lì)組織和個(gè)人創(chuàng)作中醫(yī)藥文化和科普作品。

      第四十六條 開(kāi)展中醫(yī)藥文化宣傳和知識(shí)普及活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。任何組織或者個(gè)人不得對(duì)中醫(yī)藥作虛假、夸大宣傳,，不得冒用中醫(yī)藥名義牟取不正當(dāng)利益,。

      廣播、電視,、報(bào)刊,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開(kāi)展中醫(yī)藥知識(shí)宣傳，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行,。

第七章  保障措施

      第四十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供政策支持和條件保障,，將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

      縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付政策,、藥物政策等醫(yī)藥衛(wèi)生政策,，應(yīng)當(dāng)有中醫(yī)藥主管部門(mén)參加，注重發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢(shì),，支持提供和利用中醫(yī)藥服務(wù),。

      第四十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法定價(jià)格管理權(quán)限，合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)成本和專(zhuān)業(yè)技術(shù)價(jià)值,。

      第四十九條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,，將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目,、中藥飲片、中成藥和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍,。

      第五十條 國(guó)家加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，根據(jù)中醫(yī)藥特點(diǎn)對(duì)需要統(tǒng)一的技術(shù)要求制定標(biāo)準(zhǔn)并及時(shí)修訂。

      中醫(yī)藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)制定或者修訂,，并在其網(wǎng)站上公布，供公眾免費(fèi)查閱。

      國(guó)家推動(dòng)建立中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系,。

      第五十一條 開(kāi)展法律,、行政法規(guī)規(guī)定的與中醫(yī)藥有關(guān)的評(píng)審、評(píng)估,、鑒定活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)成立中醫(yī)藥評(píng)審、評(píng)估,、鑒定的專(zhuān)門(mén)組織,，或者有中醫(yī)藥專(zhuān)家參加。

      第五十二條 國(guó)家采取措施,，加大對(duì)少數(shù)民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,、應(yīng)用發(fā)展和人才培養(yǎng)的扶持力度，加強(qiáng)少數(shù)民族醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè),，促進(jìn)和規(guī)范少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

第八章  法律責(zé)任

      第五十三條 縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)未履行本法規(guī)定的職責(zé)的,，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予處分,。

      第五十四條 違反本法規(guī)定，中醫(yī)診所超出備案范圍開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)的,，由所在地縣級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)責(zé)令改正,，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

      中醫(yī)診所被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)的,，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事管理工作,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用上述不得從事管理工作的人員從事管理工作的，由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)許可證或者由原備案部門(mén)責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),。

      第五十五條 違反本法規(guī)定,，經(jīng)考核取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師超出注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍從事醫(yī)療活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng),，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū),。

      第五十六條 違反本法規(guī)定,，舉辦中醫(yī)診所、炮制中藥飲片、委托配制中藥制劑應(yīng)當(dāng)備案而未備案,，或者備案時(shí)提供虛假材料的,，由中醫(yī)藥主管部門(mén)和藥品監(jiān)督管理部門(mén)按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得,，并處三萬(wàn)元以下罰款,，向社會(huì)公告相關(guān)信息；拒不改正的,，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)或者責(zé)令停止炮制中藥飲片,、委托配制中藥制劑活動(dòng)，其直接責(zé)任人員五年內(nèi)不得從事中醫(yī)藥相關(guān)活動(dòng),。

      醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑未依照本法規(guī)定備案,，或者未按照備案材料載明的要求配制中藥制劑的，按生產(chǎn)假藥給予處罰,。

      第五十七條 違反本法規(guī)定,，發(fā)布的中醫(yī)醫(yī)療廣告內(nèi)容與經(jīng)審查批準(zhǔn)的內(nèi)容不相符的，由原審查部門(mén)撤銷(xiāo)該廣告的審查批準(zhǔn)文件,，一年內(nèi)不受理該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告審查申請(qǐng),。

      違反本法規(guī)定，發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告有前款規(guī)定以外違法行為的,，依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定給予處罰,。

      第五十八條 違反本法規(guī)定，在中藥材種植過(guò)程中使用劇毒,、高毒農(nóng)藥的,，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰,；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。

      第五十九條 違反本法規(guī)定,，造成人身,、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第九章  附    則

      第六十條 中醫(yī)藥的管理,，本法未作規(guī)定的,，適用《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》等相關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,。

      軍隊(duì)的中醫(yī)藥管理,，由軍隊(duì)衛(wèi)生主管部門(mén)依照本法和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

      第六十一條 民族自治地方可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和本法的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合實(shí)際,，制定促進(jìn)和規(guī)范本地方少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的辦法。

      第六十二條 盲人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得盲人醫(yī)療按摩人員資格的,，可以以個(gè)人開(kāi)業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)提供醫(yī)療按摩服務(wù),。

      第六十三條 本法自2017年7月1日起施行。        

                                                          

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